Подписано постановление о реестре разработчиков микроэлектроники

Михаил Мишустин подписал постановление о реестре разработчиков микроэлектроники для налоговых льгот в рамках поддержки IT-отрасли. 

В России создаётся реестр организаций, оказывающих услуги по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной продукции. Его участники смогут пользоваться налоговыми льготами в рамках разработанного Правительством комплекса мер поддержки отечественной IT-отрасли.

В реестр войдут дизайн-центры микроэлектроники и радиоэлектроники. Вести его будет Минпромторг. В постановлении, подписанном Председателем Правительства Михаилом Мишустиным, подробно перечислены операции, выполнение которых даёт российским компаниям право подавать заявки на включение в реестр. С 1 января 2021 года его участникам станут доступны серьёзные налоговые преференции, предусмотренные ранее для российских IT-компаний. Речь идёт о бессрочном снижении ставки страховых взносов с 14 до 7,6% и налога на прибыль с 20 до 3%.

Льготы позволят снизить издержки дизайн-центров, повысить их конкурентоспособность на глобальном рынке, что в конечном итоге должно помочь России уйти от существующей зависимости от импортных средств производства и электронной компонентной базы.

Комплекс мер господдержки IT-отрасли, который Правительство реализует по поручению Президента, Михаил Мишустин презентовал в июле во время рабочей поездки в Татарстан. Помимо налогового манёвра программа развития отрасли включает ещё пять направлений государственной поддержки. Это стимулирование спроса и внедрения инноваций через систему грантов, помощь стартапам и развитие государственно-частного партнёрства, а также расширение кадровой базы отрасли.

Постановление от 31 декабря 2020 года №2392 опубликовано на сайте Правительства РФ 6 января 2021 года.

Текст документа:

Правительство Российской Федерации

Постановление от 31 декабря 2020 г. № 2392, Москва

О ведении реестра российских организаций, оказывающих услуги (выполняющих работы) по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции

В соответствии с пунктом 116 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила ведения реестра российских организаций, оказывающих услуги (выполняющих работы) по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции.

2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации:

обеспечить формирование и ведение реестра российских организаций, оказывающих услуги (выполняющих работы) по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции с использованием государственной информационной системы промышленности;

разместить реестр российских организаций, оказывающих услуги (выполняющих работы) по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции на официальном портале Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

3. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной штатной численности и фонда оплаты труда работников Министерства.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2392

Правила ведения реестра российских организаций, оказывающих услуги (выполняющих работы) по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции

1. Настоящие Правила определяют порядок ведения реестра российских организаций, оказывающих услуги (выполняющих работы) по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции (далее соответственно - организация, реестр).

2. Ведение реестра осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

3. Ведение реестра осуществляется путем формирования на основании информации, представленной организациями, реестровых записей или внесения в них изменений. Последовательная совокупность реестровых записей образует реестр.

4. Реестровая запись содержит следующие сведения:

а) порядковый номер реестровой записи;

б) дата формирования реестровой записи;

в) информация об организации:

полное наименование организации;

основной государственный регистрационный номер;

индивидуальный номер налогоплательщика;

место нахождения организации;

адрес сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором содержится описание технических и функциональных характеристик радиоэлектронной продукции;

г) основание исключения организации из реестра с указанием даты (заполняется при внесении записи об исключении организации из реестра).

5. В реестр включаются организации, оказывающие услуги (выполняющие работы) по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции, что подтверждается выполнением организацией на территории Российской Федерации самостоятельно и (или) в кооперации с другими организациями хотя бы одной из следующих операций:

проектирование и разработка электронной компонентной базы и (или) ее составных частей;

проектирование и разработка электронной (радиоэлектронной) продукции и (или) ее составных частей;

проектирование и разработка сложнофункциональных блоков;

проектирование и разработка технологий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции;

разработка программного обеспечения для электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции и (или) ее составных частей;

проектирование и изготовление корпусов электронной компонентной базы и их элементов;

разработка структуры, логической и (или) электрической принципиальной схемы, топологии электронной компонентной базы, микроэлектромеханических устройств, оптоэлектронных устройств, изделий и технологий фотоники;

разработка окружения тестирования и верификации моделей электронной компонентной базы, устройств или сложнофункциональных блоков, а также выполнение работ по тестированию и верификации электронной компонентной базы и сложнофункциональных блоков;

разработка средств проектирования электронной компонентной базы и (или) электронной (радиоэлектронной) продукции;

изготовление пластин по полному или частичному циклу (за исключением фотошаблонов) с кристаллами и их измерение;

сборка кристаллов в корпусе.

6. Информация, подлежащая включению в реестр, направляется организацией в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в электронном виде посредством подачи заявки через государственную информационную систему промышленности. Заявка подписывается с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи лица, имеющего право действовать от имени организации. Отправленной заявке организации в государственную информационную систему промышленности присваивается регистрационный номер.

7. К заявке организации прилагаются:

а) копия устава организации;

б) справка о наличии лицензионных соглашений с организациями, владеющими или использующими торговые марки систем автоматизированного проектирования (или иного программного обеспечения), подписанная руководителем организации и (или) договора с центрами коллективного проектирования и (или) информационное письмо организации с маршрутом проектирования (при наличии);

в) свидетельство о регистрации топологии интегральных схем, полученное организацией, или документы, подтверждающие постановку на бухгалтерский учет результатов собственной разработки, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил;

г) выписка из штатного расписания, подтверждающая наличие персонала, выполняющего операции, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил;

д) документ о постановке на бухгалтерский учет средств разработки или копии соглашений, подтверждающих возможность использования средств разработки, обеспечивающих выполнение операций, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил;

е) копии исполненных государственных и муниципальных контрактов, а также договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", предметом которых является разработка микроэлектронных решений, сложнофункциональных блоков и других результатов разработки, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил (при наличии);

ж) копии соглашений с федеральными органами исполнительной власти о предоставлении субсидий на разработку микроэлектронных решений, сложнофункциональных блоков и других результатов разработки (при наличии);

з) контактные данные руководителя организации или его представителя (телефон, электронная почта), а также адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии).

8. Ответственность за полноту и достоверность сведений, направляемых в государственную информационную систему промышленности, несут организации, представляющие информацию.

9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки от организации проверяет, в том числе с использованием государственной информационной системы промышленности:

соответствие организации требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил;

наличие документов и их соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящих Правил.

10. Организация получает информацию о ходе рассмотрения заявки посредством государственной информационной системы промышленности и (или) по электронной почте.

11. В случае положительного результата проверки, предусмотренной пунктом 9 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения включает информацию об организации в реестр.

12. В случае отрицательного результата проверки, предусмотренной пунктом 9 настоящих Правил, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации принимается решение о невозможности включения информации об организации в реестр. При этом Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о невозможности включения информации об организации в реестр информирует организацию и сообщает причины отказа посредством государственной информационной системы промышленности.

13. Основаниями для отказа во включении информации об организации в реестр являются:

несоответствие организации требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил;

наличие недостоверной информации, представленной организацией.

14. В случае отрицательного результата заявка может быть доработана организацией по замечаниям и через государственную информационную систему промышленности направлена повторно для рассмотрения в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в порядке, установленном настоящими Правилами.

15. Организация, включенная в реестр, обязана уведомить Министерство промышленности и торговли Российской Федерации об изменении сведений, указанных в пункте 5 настоящих Правил, в срок не позднее 30 календарных дней со дня возникновения соответствующих изменений с приложением подтверждающих документов, в том числе путем направления соответствующей информации в электронной форме с использованием государственной информационной системы промышленности.

16. Уведомление об изменении сведений, подаваемое в электронной форме с использованием государственной информационной системы промышленности, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

Организация вправе приложить копии подтверждающих документов об изменении сведений, содержащихся в реестре, в электронной форме.

17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет проверку информации, содержащейся в уведомлении об изменении сведений, и подтверждающих документов (в случае их представления) в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления об изменении сведений, содержащихся в реестре, и в случае положительного результата проверки размещает в реестре сведения, содержащиеся в уведомлении об изменении сведений.

18. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение об исключении организации из реестра в следующих случаях:

а) поступление от организации заявления об исключении из реестра - в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанного заявления;

б) установление несоответствия организации требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил;

в) выявление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации фактов представления организацией подложных документов и (или) недостоверных сведений об организации, в том числе на основании документов, полученных в установленном порядке от государственных органов, включая вступившие в законную силу судебные акты, официальные документы иностранных государств, прошедшие в установленном порядке процедуру консульской легализации, - в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов.

19. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации размещает в реестре сведения об исключении информации об организации из реестра в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения и в указанный срок направляет подписанное решение об исключении информации об организации из реестра в виде электронного документа в адрес организации, в том числе путем направления информации с использованием государственной информационной системы промышленности.

20. Организация, в отношении которой принято решение об ее исключении из реестра, вправе обжаловать такое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Выписка из реестра предоставляется организации при обращении в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации посредством государственной информационной системы промышленности в течение 10 дней со дня обращения организации о предоставлении выписки из реестра.

22. Плата за регистрацию в реестре и выдачу выписки из реестра не взимается.

23. Реестр ведется на государственном языке Российской Федерации.

24. В целях защиты сведений, включенных в реестр, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации обеспечивает выполнение требований, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. № 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных", в том числе путем:

а) применения средств электронной цифровой подписи или иных аналогов собственноручной подписи;

б) применения средств антивирусной защиты;

в) ведения электронных журналов учета операций, выполненных в соответствии с настоящими Правилами, с использованием государственной информационной системы промышленности;

г) ограничения доступа к техническим средствам, на которых размещена и функционирует государственная информационная система промышленности;

д) ежедневного копирования на резервный носитель содержащейся в государственной информационной системе промышленности информации, обеспечивающего возможность восстановления этой информации.

25. Документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, хранятся в порядке, определенном в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.