Меры поддержки предприятиям, которые предлагает Москва

Правительство Москвы активно разрабатывает и принимает новые антикризисные меры, чтобы поддержать предприятия города в условиях санкций. Решения направлены на стабилизацию экономики и снижение полученного урона: власти помогают бизнесу создать условия для импортозамещения, удержаться от закрытия и, конечно, сохранить рабочие места.

Впрочем, Москва активно поддерживает промышленность уже на протяжении 10 лет. Город предоставляет производителям около 20 мер — от льготных займов и субсидий до переобучения сотрудников.

Город для бизнеса, бизнес для города.

Одно из ключевых для столичной экономики направлений — государственно-частное партнерство. Его развитие в новых условиях особенно важно и для города, который получает современную инфраструктуру, рабочие места и необходимые товары, и для предприятий, которые имеют возможность модернизировать производство и реализовывать продукцию. Такое партнерство позволяет распределять риски между обеими сторонами и обеспечивать государственную защиту инвестиций.

«Москва активно развивает практику государственно-частного партнерства, это позволяет решать важные инфраструктурные задачи при участии инвесторов. Благодаря соглашениям, которые были подписаны с бизнесом в прошлом году, в столице будут реализованы проекты более чем на 100 миллиардов рублей. Среди них — 52 контракта жизненного цикла на поставку медицинского оборудования и обновление городского транспорта, четыре концессии в сферах экологии, образования и социального обслуживания, а также офсетный контракт на поставку лекарств. Объем соглашений, заключенных с 2013 года по февраль 2022-го, превысил 1,1 триллиона рублей», — рассказал заместитель Мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.

Если производство стратегически важно для города, с компанией могут заключить офсетный контракт и гарантировать закупки продукции в течение 8–10 лет. Москва подписала уже пять таких контрактов с совокупным объемом инвестиций 12,9 миллиарда рублей. По ним, например, строят и модернизируют предприятия по производству лекарств и медицинских изделий. Еще по одному контракту на молочные кухни города будут поставлять продукцию Лианозовского и Царицынского комбинатов.

Сейчас Правительство Москвы совместно с федеральными ведомствами работает над реализацией дополнительных мер поддержки. В частности, рассматривается вопрос снижения минимального порога инвестиций в офсетные контракты с одного миллиарда до 100 миллионов рублей и совершенствования механизма офсетов. 

В 2020 году в столице организовали программу стимулирования создания мест приложения труда. Девелоперы могут получить льготу при оформлении земли под строительство жилья. Для этого одновременно с домами нужно возводить коммерческие, промышленные и социальные объекты за пределами Третьего транспортного кольца и МКАД. Инвесторы создают для москвичей рабочие места рядом с домом: офисы, школы, торговые центры, промышленные комплексы. Недавно программу распространили и на гостиницы.

Важнейшие для города стройки получают статус масштабного инвестиционного проекта. Такое решение принимает Градостроительно-земельная комиссия. Земельный участок под застройку тогда можно получить без торгов. Важно, чтобы проект имел особое экономическое значение или создавал новые рабочие места. В частности, в рамках таких проектов в столице появляются производственные комплексы. 

Кроме того, город сопровождает проекты по локализации производства. Бизнесу помогают найти подходящую площадку, согласовать технические нюансы с управляющей компанией. Каждому инвестору предлагают несколько вариантов площадок, из которых они выбирают оптимальный. Также оказывают услуги по сопровождению при заключении договора аренды или покупки, по организации взаимодействия с государственными органами и консультации по мерам поддержки.

В прошлом году в столице организовали проект «Московская техническая школа», где сотрудников промпредприятий учат работать с новейшими технологиями. Стратегическими партнерами проекта выступают Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС», Московский политех, Первый московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова, Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана, Московский государственный технологический университет «Станкин», Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ», Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт» и многие другие.

Первый поток специалистов школа выпустила по направлению «Технологии связи». В марте здесь открыли второе направление — «Аддитивные технологии». В планах также создать центры компетенций по робототехнике и сенсорике, искусственному интеллекту в промышленности, цифровым двойникам, новым производственным технологиям и беспилотному транспорту.

Важные статусы: от резидента технополиса до московского инвестора.

Ряд мер поддержки действует для предприятий, получивших в Москве особые статусы, например промышленного комплекса или резидента технополиса. В частности, они предусматривают существенные льготы (вплоть до нулевых ставок) для компаний, что позволяет им направлять сэкономленные на уплате налогов и аренды деньги на научные разработки и расширение или модернизацию производства.

Например, обрабатывающие производства и предприятия научной сферы могут на 10 лет получить статус промышленного комплекса. На это время для них снижается на 80 процентов ставка земельного налога и арендная плата за землю, ставка налога на имущество сокращается вдвое, налог на прибыль снижается с 20 до 16,5 процента.

По данным Департамента инвестиционной и промышленной политики, такой статус уже получили 23 производителя пищевой продукции — около 40 процентов крупных и средних предприятий отрасли. Только в 2021 году общая сумма льгот превысила 435 миллионов рублей, а сэкономленные средства промкомплексы направляют на модернизацию и запуск новых мощностей.

Для резидентов особой экономической зоны «Технополис “Москва”» открывается доступ к беспошлинному импорту, нулевой ставке налога на имущество и транспорт, а также льготной ставке налога на прибыль. На территории технополиса работает примерно 200 высокотехнологичных компаний, около 90 из них — в статусе резидента. Комфортные условия и удобная инфраструктура помогают им реализовывать инвестпроекты более эффективно и вкладывать деньги в новые разработки.

Ряд льгот предусмотрен и для инвесторов. Этот статус могут получить обрабатывающие предприятия, зарегистрированные в Москве и отвечающие ряду критериев, среди которых отсутствие процедуры банкротства, объем выручки от обрабатывающего производства не менее 70 процентов и среднемесячная зарплата сотрудников не меньше средних показателей по городу.

Московским инвесторам предоставляют льготную ставку на региональную часть налога на прибыль. Для инвестора первой категории она составляет 12,5 процента, второй категории — восемь процентов. При активных инвестициях скидка на региональный налог может достигать 90 процентов от суммы вложений, а федеральную часть налога на прибыль могут списать полностью. Инвестиционный налоговый вычет доступен всем предприятиям, которые за год вкладывают в развитие производства более 200 миллионов рублей (для инвесторов первой категории) и более 300 миллионов рублей (для инвесторов второй категории).

Статус инвестиционного приоритетного проекта получают компании, создающие промышленные комплексы, индустриальные парки, технопарки, а также объекты в сфере обслуживания, образования, культуры или искусства. Для них на четверть снижается общая сумма региональных налогов. Налог на прибыль, например, они платят по ставке 13,5 процента вместо 17, налог на имущество обнуляется, а аренда земли дешевеет на 99 процентов. Особый статус присваивают на 10 лет, но каждый год требуется его подтверждать.

Льготные займы и субсидии.

Еще одна важнейшая мера поддержки для предприятий разных отраслей — возможность оформить льготный заем с процентной ставкой ниже банковской. Их в столице предоставляет Московский фонд поддержки промышленности и предпринимательства. В зависимости от цели предприятие может получить до 300 миллионов рублей со сроком выплат до пяти лет. В прошлом году такие займы оформляли производители медицинских приборов, нетканых материалов и инструментов, а также пищевой промышленности.

Заем «Авансирование выручки» помогает взять деньги взаймы на компенсацию отсрочки платежей, сумма — от 20 до 50 миллионов рублей. Льготный заем выдают и на внедрение ИТ-решений. Деньги можно потратить на закупку компьютеров, серверов программного обеспечения и так далее. А для тех, кто собирается приобрести оборудование и расширить производство, есть специальный заем «Промышленность».

Кроме займов, любое промышленное предприятие столицы может оформить несколько видов субсидий. Это денежные компенсации от города на безвозвратной основе, которыми можно возместить затраты на лизинг (до 100 миллионов рублей в год), выплату процентов по кредитам на приобретение оборудования (до 200 миллионов рублей в год), техническое присоединение к инженерным сетям (до 100 миллионов рублей в год). С помощью субсидий можно покрыть до половины таких затрат. Чтобы промышленное предприятие могло претендовать на получение субсидий, оно должно соответствовать ряду требований.

Еще один вид финансовой помощи — инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль. Его получают компании, которые находятся в Москве, работают в области обрабатывающего производства и имеют статус московского инвестора первой или второй категории. Такие статусы снижают ставки регионального налога на прибыль и земельного налога. Кроме того, им снижают арендную плату за землю и освобождают их от налога на имущество.

Онлайн-сервисы.

Особенно важно сейчас получать достоверную и оперативную информацию, в том числе о мерах поддержки, которыми предприятия могут воспользоваться. Все льготы и программы собраны на инвестиционном портале Москвы. Здесь публикуют актуальную статистику и аналитику, информацию о проектах, правовых актах и многом другом.

Подробно изучить все, что предлагает бизнесу Москва, помогает сервис «Навигатор мер поддержки». Он позволяет подобрать подходящие субсидии, гранты и налоговые льготы. Через онлайн-сервисы портала также можно задать вопросы и направить свои предложения городу.

Найти нужное технологическое решение для производства помогает «Банк технологий». В нем собраны предложения компаний по разным направлениям, среди которых аппаратное и программное обеспечение, интеграторы технологий, вспомогательное оборудование, технологии достижения критериев ESG. Сейчас на сайте есть 138 решений, которые успешно прошли экспертизу, 92 из них — по внедрению отечественного программного обеспечения.